Россию спешно тащат в ВТО

Результатом консультаций по вступлению во Всемирную торговую
организацию (ВТО) Таможенного союза России, Белоруссии и
Казахстана, которые начались 12 октября в Женеве, стало появление
к вечеру четверга информации о том, что конфигурация
предполагаемого вступления нашей страны в эту структуру в
очередной раз меняется.

Напомним, что в начале июня текущего года премьер-министр
России Владимир Путин объявил, что Россия, Белоруссия и Казахстан
начнут совместный переговорный процесс по присоединению к
Всемирной торговой организации (ВТО) как Единый таможенный союз.
При этом, по словам Путина, все три страны уведомят ВТО о
прекращении переговоров по присоединению к ВТО Республики
Беларусь, Республики Казахстан и России. Путин пояснил, что такое
решение было принято по итогам встречи руководителей правительств
трех стран. После этого все три страны приостановили двусторонние
переговоры по присоединению к организации на время проведения
консультаций по формированию единой позиции Таможенного союза.
Консультации единой переговорной делегации этих государств по
вопросам присоединения к ВТО прошли в Москве 2–3 сентября. В их
рамках были согласованы конкретные механизмы, которые позволяют
продолжать переговоры о присоединении к организации.

Теперь же, по прошествии четырех месяцев, как говорится в
известном анекдоте, «концепция изменилась». Вечером 15 октября
было объявлено, что Россия, Белоруссия и Казахстан в качестве
членов создаваемого Таможенного союза договорились возобновить
переговоры по вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО)
по отдельности, но «при этом, по ряду вопросов будут говорить
одним голосом». Как заявил в интервью ИТАР-ТАСС глава
департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ Максим
Медведков, по итогам недельных совместных консультаций с
ключевыми странами-членами ВТО, стороны договорились, что будут
организованы встречи рабочих групп. Таким образом, заметил он,
реализуется решение Таможенного союза о вступление трех стран
«суверенно, отдельно», но на равных условиях и одновременно. Он
также добавил, что по ряду вопросов три страны будут
координировать свои переговорные позиции, «особенно по тем,
которые имеют прямое отношение к функционированию Таможенного
союза».

Отметим, что вчерашнее заявление г-на Медведкова фактически
стало ответом на неоднократные заявления европейских чиновников
разного уровня, неоднократно заявлявших, что лучше бы Россия
вступала в ВТО самостоятельно, поскольку в этом случае процесс
пойдет гораздо быстрее. Последний раз такую позицию озвучила
еврокомиссар по внешней торговле Кэтрин Эштон, которая буквально
в тот же день, когда стало известно об изменении российской
позиции, выразила «надежду», что Россия все еще не исключает для
себя возможность самостоятельного вступления во Всемирную
торговую организацию.

Ранее о том, что решение РФ вступать в ВТО вместе с
Белоруссией и Казахстаном затормозит процесс ее приема в эту
организацию, заявили еврокомиссар по внешним связям и европейской
политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер и председатель рабочей
группы по вступлению России в ВТО Стефан Йоханнессон. «Любая
синхронная попытка, по всей видимости, затормозит процесс и даст
обратный ход усилиям России»,— сказал Йоханнессон в интервью
агентству Рейтер. Ранее глава рабочей группы уже говорил, что
решение России вступать в ВТО вместе с Белоруссией и Казахстаном
может стать для Москвы своеобразным тормозом. Йоханнессон
ссылался на юридическую неопределенность ситуации и ее возможные
правовые последствия.

Напомним, что глава МИД РФ Сергей Лавров заявил в конце
сентября, что присоединение России к Всемирной торговой
организации остается ее «стратегической целью». «Мы все также
стремимся вступить в ВТО — на честных, открытых, паритетных
условиях, как и наши партнеры по Таможенному союзу»,— сообщил
Лавров, выступая в Нью-Йорке на заседании Американо-российского
делового совета, передает агентство РИА Новости.

А глава российского государства Дмитрий Медведев в интервью
швейцарским СМИ в преддверии визита в Швейцарию 21–22 сентября
заявил, что вступление России в ВТО блокируется рядом стран,
которые он, впрочем, не назвал. «Мы как хотели, так и хотим
вступить в ВТО. То, что мы не в ВТО, это проблема самой ВТО и
ряда государств, которые это блокируют»,— отметил президент
России. Тогда же Медведев заявил, что Россия готова как к
варианту присоединения вместе с Казахстаном и Белоруссией в
рамках Таможенного союза, так и к самостоятельному вступлению. В
случае самостоятельного варианта, подчеркнул Медведев, «мы
согласуем свои единые позиции между Россией, Казахстаном и
Белоруссией и будем из них исходить, но вступать будем в разном
скоростном режиме».

Напомним, что руководство России с упорством, достойным
лучшего применения, ведет переговоры о присоединении к ВТО на
протяжении вот уже 16 лет. Еще в начале 2008 года российские
власти полагали, что удастся завершить переговоры до начала
нового политического цикла в США. Однако главные партнеры Москвы
по переговорам — Брюссель и Вашингтон — проявляли несговорчивость
и выставляли новые требования, в частности, по пошлинам на лес и
сборам за транссибирские перелеты. Камнем преткновения все
последние годы был и уровень господдержки российского агропрома,
а также нормы фитосанитарного и ветеринарного контроля.

Вообще же, по мнению многих экспертов, ВТО сегодня переживает
глубокий системный кризис, вызванный тем, что в целях борьбы с
кризисом многие страны прибегают к разного рода протекционистским
мерам, что расшатывает основу основ ВТО — создание равных
конкурентных условий в мировой торговле. В этих условиях Россия,
не успевшая пока взять на себя повышенных обязательств, более
независима в принятии решений по защите своего рынка и поддержке
отечественных производителей. Так что спешить в ВТО нам нет
никакого резона.